彩票走势图

国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议。会议通过《中华人民共和国标准化法（修订草案）》，决定提请全国人大常委会审议。
 

会议要求强化标准引领，在完善工业品标准的同时，着力开展服务标准制修订，推动经济结构调整升级，团体标准成为标准体系重要组成部分。
 

现行《标准化法》制定于1988年，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善、科学技术的迅猛发展、政府管理职能与方式的深刻变革，《标准化法》已经不能满足当前国内外形势的要求。2015年3月，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，明确提出了标准化工作改革的总体要求和重点改革措施。为确保重大改革于法有据，实现立法与改革决策相衔接，国家质检总局、国家标准委积极配合国务院法制办全力推动《标准化法》修订工作，在深入调研，广泛征求意见的基础上，形成了提交常务会审议的《中华人民共和国标准化法(修订草案)》。下一步，将配合全国人大常委会做好修订草案审议工作，争取新的《标准化法》尽早出台。

2016年3月，国务院法制办公室曾公开征求《中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）》意见。自1989年起施行的《中华人民共和国标准化法》迎来首次修订。意见稿强调，禁止利用制定标准从事行业壁垒、地区封锁、不正当竞争等。

征求意见稿的主要内容：
 

一是扩大了标准范围，将制定标准的范围扩大到农业、服务业和社会管理领域，由产品扩大到服务；
 

二是加强强制性标准的统一管理。将强制性标准范围限定为保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足社会经济管理基本要求需要统一的技术和管理要求。明确规定强制性国家标准由国务院标准化行政主管部门统一管理，由其负责立项、编号、发布和对外通报；国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督；省、自治区、直辖市人民政府也可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议。同时规定强制性国家标准免费向社会公开，并建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。
 

三是优化推荐性标准体系。征求意见稿明确行业标准和地方标准属于推荐性标准。同时规定除省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门有权制定地方标准外，设区的市人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要，经所在省、自治区人民政府标准化行政主管部门批准可以制定本行政区域的地方标准。
 

四是引入团体标准，完善企业标准有关规定。征求意见稿明确团体标准的法律地位，规定依法成立的社会团体可以制定团体标准，供社会自愿采用，团体标准管理办法由国务院标准化行政主管部门制定；鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准、地方标准的企业标准；建立企业产品或者服务标准自我声明公开制度，取代企业产品标准备案要求。
 

五是完善制定标准的原则、程序等要求。征求意见稿明确了对于国民经济、社会发展急需的标准项目应优先立项，确保定期完成；制定标准应符合有利于合理利用国家资源等要求，并不得存在损害人身健康或者生命、财产安全等方面的内容；突出标准化技术委员会在标准制定中的作用，并规定制定标准应当广泛听取企业、科研机构、消费者和社会团体的意见；建立标准实施跟踪评价制度，并将评价结果作为标准修订、废止的依据。
 

六是厘清监管部门职责，赋予必要监管手段。国务院建立标准化协调推进机制，统筹协调全国标准化工作重大事项。县级以上地方人民政府可以根据工作需要建立标准化协调推进机制，统筹协调本行政区域内标准化工作重大事项；县级以上人民政府标准化行政主管部门、有关行政主管部门依照法定职责对标准化工作进行监督检查，并将强制性国家标准的实施情况作为监督检查的重点；明确国务院标准化主管部门的监管职责；建立标准争议协调机制，对标准制定、实施中存在的问题进行协调处理。